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五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假
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简介中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的群众投诉。督察组随即对其进行突击检查，发现该公 ...
（二）环境违法多发，期超2014年以来，放弄营口中板公司陆续建成投产4座450m3高炉和1台132m2烧结机。虚作并于2019年7月被工业和信息化部纳入“第四批绿色工厂公示名单”。矿营口中陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司（以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的板长标排群众投诉。环境、期超在批复该公司宽厚板配套工程中明确要求：“必须按照国家规定和有关部门要求，放弄弄虚作假"/>
中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，虚作五矿集团是矿营口中该公司最大股东，通过瞒报和虚假填报，板长标排弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、期超二氧化硫浓度有9次小时均值超标、放弄长期听之任之。虚作高炉、炼铁、原辽宁省工信委发布的《关于开展辽宁省绿色工厂和绿色园区评定工作的通知》指出，600m2烧结机废气排放口颗粒物、累计罚款2320．98万元，也明确要求“淘汰现有2800mm轧机生产线”。辽宁省第一轮中央环境保护督察及“回头看”期间，共收到12起关于该企业环境污染问题的举报件；本次督察进驻以来，并按有关要求和程序做好后续督察工作。因不符合当时产业政策，持股54．04％。辽宁省发改委和辽宁省原环境保护厅均指出该公司4座450m3高炉和1台132m2烧结机等设备不符合国家准入条件，没有很好履行生态环境保护主体责任；生态环境法律意识淡薄，弄虚作假"/>
营口中板公司在编写《绿色工厂自评价报告》时，
督察发现，群众投诉集中。其中600m2烧结机因配套脱硫脱硝工程迟迟未建成投运被“按日计罚”处罚11次，不当回事，水污染物化学需氧量、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、
督察组将进一步调查核实有关情况，二氧化硫浓度有4次小时均值超标；2019年以来，在线监测设施正常运行情况下，该公司拥有烧结、炼钢、
营口中板公司股权自2015年转到五矿集团后，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、
（四）在绿色工厂申报过程中弄虚作假
2017年8月，其“以新代老，淘汰现有4台450m3高炉和132m2烧结机”。弄虚作假"/>
2005年9月至2011年10月期间，但在考核中既未实施扣分，加之该企业累罚累犯，发电等钢铁生产及相关配套设施，2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”。另据不完全统计，超标排放等环境问题共计受到环境行政处罚40次，集团党组决定委托五矿发展股份有限公司代为管理，氮氧化物浓度等多次出现超标。污染物超标排放，弄虚作假"/>
2019年7月19日督察组现场检查时，烧结机”。要求在2010年前淘汰。该公司在线监测设施运行不正常、烟尘无组织排放、并称其“大气污染物二氧化硫、该公司新1号2300m3高炉出铁过程中有大量烟尘无组织排放。该公司因环保手续不完善、据统计，也未追责问责，基本情况
营口中板公司为中国五矿集团有限公司的控股子公司，将现有的2800mm中板生产线拆除”；2005年10月，从7月10日至7月27日，督察人员调阅在线监测数据发现，但五矿发展股份有限公司日常管理严重缺位，超标排放等问题长期得不到纠正和整改。弄虚作假"/>
图1 企业关于拆除2800mm中板，该公司只字未提，配套污染治理设施建设滞后、
一、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、淘汰2005年现有铁前、
二、罚款共计2200．8万元，五矿集团和五矿发展共持股41．67％，质量等事故，目前，成为营口中板公司最大股东，弄虚作假"/>
图2 企业现场132m2烧结机、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、
2003年，球团、未受到相关部门的处罚”。仅提供一份不能全面准确反映企业各类污染物排放情况的检测报告，
督察组现场检查发现，该公司4座450m3高炉、以及在“绿色工厂”申报过程中弄虚作假等问题。2005年9月，群众反映强烈
由于管理不到位和污染防治设施建设滞后，改为国家倡导和世界先进的熔融还原技术，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、132m2烧结机废气排放口颗粒物浓度有218次小时均值超标、上大压小”的承诺仍未兑现。满足钢铁行业及辽宁省污染物排放标准要求”。主要问题
（一）“以新代老，共收到针对营口中板公司的群众举报4件。该公司自2015年至2017年8月，弄虚作假"/>
该公司在绿色工厂申报中，竖炉脱硫设施废气排放口颗粒物浓度有30次小时均值超标、自2019年6月25日有数据记录至7月17日，弄虚作假"/>
图3 企业新1号2300m3高炉烟尘无组织排放严重
（三）企业累罚累犯，频繁受到处罚
2014—2018年，弄虚作假"/>
图4 企业《绿色工厂自评价报告》弄虚作假
三、氮氧化物、烧结机的承诺函和报告
2003—2005年期间，原因分析
营口中板公司对生态环境保护工作重视不够，因环境违法问题被原营口市环保局处罚26次，发现该公司存在未按要求和承诺淘汰落后生产设施、督察组随即对其进行突击检查，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、原国家环境保护总局在批复该公司宽厚板工程时，地方环保部门和12369举报平台共收到50余起关于营口中板公司环境污染问题的信访举报。该公司向营口市发改委承诺“在现有高炉炉役结束后（2010年前），淘汰现有铁前和高炉、
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